环境保护部发布《环境保护综合名录（2013年版）》

2014-01-24

环境保护部有关负责人今日向媒体通报，，环境保护部近日向国家发改委、、、、工信部、、、、财政部、、、、商务部、、人民银行等13个部门提供了《环境保护综合名录（2013年版）》（简称“综合名录”），，，，同时向社会全文公开，，将环境保护的要求有机融入经济发展过程。。

这位负责人介绍说，，综合名录制定是环境保护部根据国务院有关环保重点工作的部署，，，，自2007年以来牵头开展的一项重要基础性工作。。。。此次发布的综合名录是由历年制定的综合名录，，以及2013年制定的新一批综合名录汇总而成的。。。共包含三部分：“高污染、、、高环境风险”产品（简称“双高”产品）722项，，重污染工艺92项、、环境友好工艺83项，，，，环境保护重点设备35项。。

这位负责人指出，，，，综合名录的主要作用体现在三个方面：一是为国家相关经济政策制定提供环保依据。。。。目前，，，综合名录已经在国家有关部门制定和调整相关产业、、税收、、贸易、、、金融等经济政策，，，以及安全生产监管政策中得到了广泛运用。。。。截至目前，，，，综合名录所列产品中，，，，已有300余种“双高”产品被财税和贸易主管部门取消出口退税，，，，并被禁止加工贸易，，，，有效遏制了“双高”产品大量生产和出口造成的国内环境损害。。

二是为企业“绿色转型”提供市场导向。。。。环保部门一直把环境影响较大的产品、、、、工艺作为制定综合名录的关注重点，，通过 “双高”产品、、、、重污染工艺等方面的“负面清单”，，形成明确的基于环保要求的市场导向，，推动企业主动减少“双高”产品生产、、、、出口，，，淘汰以重污染工艺为主体的落后产能；同时，，兼顾现阶段应适当激励发展的部分环境友好工艺、、、、环境保护重点设备，，通过奖优惩劣，，，促进企业转型升级，，实现企业的绿色发展。。。。

三是为削减高风险污染物工作提供制度“抓手”。。。综合名录始终紧密围绕污染减排、、、大气和重金属污染防治等环保重点任务。。。目前，，，“双高”产品中，，含有30余种二氧化硫、、、氮氧化物、、、、化学需氧量、、氨氮产排污量大、、、、减排潜力也较大的产品，，30余种含有大气中挥发性有机污染物（VOCs）的产品，，，，180余种涉重金属污染的产品，，，近500种具有高环境风险特征的产品。。通过国家相关经济政策的实施，，，，引导企业减少这些产品的生产，，，有力地保障环保重点工作，，促进环境质量的逐步改善。。

这位负责人表示，，，综合名录制定始终坚持科学民主的工作机制，，编制工作采取行业协会与专家学者相结合，，并通过座谈论证、、网络公开等多种方式广泛听取10余家工业行业协会和行业研究中心，，以及环保产业协会、、大学院校等方面的意见。。环保部门将以推动“双高”产品生产、、、、出口及消费过程中隐性的、、、外部的环境成本“显性化”、、、、“内部化”为突破点，，，，努力构建相关产品、、、、工艺、、设备的环境、、、、经济成本与效益的综合研究体系，，，更有效、、、、更全面地发挥综合名录的作用。。

来源：环境保护部

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