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数据不“沉睡” 趋势尽掌握 江苏启动“智慧环保”建设，，，以期辅助环保决策

2015-07-30

中国环境报记者李莉 闫艳

在江苏省生态环境监控中心监控大屏上，，，全省重点污染源的基本信息、、、、生产工艺、、、污染治理设施运行情况、、、排污状况、、、排污数据等信息一览无余。。。

“十一五”以来，，，，江苏省环保厅在信息化运用方面不断改革探索创新，，，持续加大对环境监测工作的投入，，，，建立起利用大数据和云计算等先进技术的“1831”生态环境监控系统。。。

在大数据时代，，，，如何让“智慧”重新定义“环保”，，，江苏环保人有着自己的考量。。。

让污染无所遁形

数据不能共享是当前实现环保智慧化管理的最大问题，，“1831”系统可以说是解决这个问题的一种方式。。

利用大数据和云计算等技术手段，，“1831”系统可将水、、、、声、、、辐射、、、、汽车尾气等和环保有关的数据集成在地理信息系统中，，，，真正实现了平台统一、、、系统集成、、、、网络整合、、、数据集中、、、硬件集群、、、软件管理、、、安全提升、、、服务保障等多种功能。。。。　“目前‘1831’系统实现了‘一网尽收，，，，内外两分；一八三一，，，，工作随行’。。。”江苏省生态环境监控中心副主

任黎刚告诉记者，，，江苏省环保专用网络以江苏省环保厅为中心，，，连接13个省辖市环保局和110个区（县）环保局，，，，共127条线路，，，，使用数字专线连接，，省市一级的带宽为100M和20M，，，市县一级带宽为20M和10M，，，与互联网物理隔离。。。。

江苏省环保厅结合环境管理各项业务需求，，还在“1831”系统平台上开发了众多环保工作相关应用。。“信息强环保”在各部门的日常工作中得到了充分体现。。。　“过去危险废物的转移全依靠纸质联单记录，，，，监管上还存在一些漏洞。。。。”江苏省固体废物监督管理中心副主任

余令玮告诉记者，，，如今，，，，依托于“1831”系统，，，，全省万余家产废、、经营企业进行危废产品的生产、、、转移、、、、处置、、贮存等信息都可实现网上申报，，，，全省22家危废企业的工况信息可以进行实时视频监控。。。

今年6月，，，，江苏环保厅与江苏省交通厅架设了专线，，，实现了危险废物管理信息系统和车辆运输管理系统之间的信息互通，，对运输企业、、运输车辆、、运输人员以及运输车辆定位信息进行数据共享，，，，对危险废物转移过程中运输车辆的运行轨迹进行实时追踪。。

改变环境管理思维

建立了庞大的数据信息系统，，，，为的是提供更好的服务。。信息化运用逐渐改变了江苏省环保部门的环境管理思维。。。。

“为方便公众随时查看PM2.5的数值，，，我们将‘1831’系统中的某些模块移植到了江苏环保网等互联网渠道向公众发布。。”江苏省生态环境监控中心信息部的徐洁表示，，，如果想随时随地掌握身边PM2.5的变化趋势，，，，只需在手机上下载名为“我的PM2.5”的APP，，，就可通过其了解各个监测点位的PM2.5数据。。

在企业环保信用管理方面，，，“1831”也发挥着重要的“把关”作用。。。。

据了解，，，江苏省环保厅依托“1831”系统建立了省、、、、市、、、县三级环保部门对企业环保信用评价的审核制度和直报系统。。在江苏省企业环保信用管理系统里，，各级管理人员可以看见辖区内所有参与信用评价管理的企业信息。。。

为了使企业环保信用评价信息能够服务于工商审批和绿色贷款，，，，江苏省环保厅专门与江苏省公共信用信息中心进行数据对接，，，梳理全省约150万家企业的基本信息，，，，并录入信用评价系统企业库；整理了全省914家国控重点企业名单并加入参评企业库，，，用于辅助环保信用评价工作。。。。

如果企业在生产中出现环境问题，，，就会被环保部门在环保信用管理系统中记上一笔，，环境问题一多，，，企业环保信用等级就会下降，，这在无形中倒逼企业加强环保自律。。

“授信审批贷款时，，，，企业环保信用等级是我们的前置条件，，如果某企业环保信用评价结果为红色、、黑色，，，，就会被直接拒绝。。”工商银行江苏省分行授信审批中心工作人员告诉记者。。。

建设“智慧环保”工程

如今，，，“1831”已走过4个年头，，，，大数据等技术的发展给环保产业带来了新的机遇，，，，也给环保工作带来了新的工作思路和工作方法。。对于“1831”系统未来的发展，，，江苏省环保厅又有了新的构想。。。

“目前的‘1831’系统，，，实现了一数一源、、、、一源多用、、信息共享、、部门协同，，，，改变了过去多数多源、、、多源并用、、信息不共享、、部门难协同的现状。。。。”黎刚表示，，江苏正在启动“智慧环保”建设工程，，，，积极利用信息技术化解环保工作面临的被动困境，，，探索环保管理工作从重点治理向全面管理转变、、、、从孤军奋战向全社会共同治污转变、、、从被动监管向主动服务转变的路径。。

谈及“智慧环保”工程的建设目标，，江苏省环保厅总工程师刘建琳表示，，“智慧环保”工程将致力于强化跨部门、、跨区域的政务协作，，，完善发改、、、、工商、、、税务、、、交通、、、银行、、、环保、、公安等部门工作机制，，推进政府管理部门信息互换、、监管互认、、、、执法互助，，，鼓励跨部门多维度大数据应用示范，，，，对经济社会发展实施智能调控和风险预警，，确保经济安全、、、、生态安全、、、社会公共安全。。

据了解，，“智慧环保”建设工程将历时两年，，，分9个子工程。。。其核心工程当属环保大数据云计算中心建设工程，，将研发利用大数据技术的环境保护信息采集、、、传输、、、处理一体化平台，，，利用大数据对采集的企业排污数据真实性进行审计。。

预测性分析能力是大数据分析最重要的应用领域。。。。从大量复杂的数据中挖掘出规律，，建立起科学的事件模型，，，将新的数据代入模型，，就可以预测事件的未来走向。。

徐洁说：“‘智慧环保’工程未来将起到辅助环保决策的作用，，，在‘1831’系统的基础上，，江苏将整合相关信息资源，，，搭建环境影响评价会商与信息公开系统，，结合水、、、气、、声环境影响预测模型，，，，实现项目信息、、、、环境准入、、方案比选、、环境影响等建设项目可行性会商功能。。”

此外，，在“智慧环保”工程中，，，江苏以洪泽湖湿地为试点，，，，建设具有洪泽湖湿地特色的生态信息服务平台。。通过平台，，，有关部门可以实时掌握湿地自然生态系统的动态变化及趋势，，，为湿地的保护和决策提供科学依据，，，同时为依法查处非法狩猎、、、捕捞等行为提供手段与依据。。。。

刘建琳表示，，，，在“智慧环保”工程 的带动下，，，，江苏将进一步建设和完善环保公共服务平台，，服务民生、、改善环境。。

 

来源：中国环境报 

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