环境保护部通报各地贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》进展情况

2015-12-25

环境保护部今日向媒体通报了各地贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（以下简称《通知》）进展情况。。。

通报指出，，，在各地党委、、政府的高度重视下，，，，各地在强化环境监管执法方面做了大量卓有成效的工作，，主要有：一是清理废除阻碍环境监管执法的“土政策”专项工作已顺利完成，，环境保护大检查已进入督查整改阶段，，网格化环境监管正在积极推进。。截至2015年10月底，，全国共清理阻碍环境监管执法“土政策”206件；全国共检查企业141万家次，，，查处违法排污企业4.68万家、、、违法违规建设项目企业6.37万家，，责令停产2.86万家，，关停取缔1.7万家，，罚款4.7万家；除西藏外，，，全国30个省（区、、、市）和新疆生产建设兵团的67%的地级市完成网格划分工作，，，，60%的县区完成网格划分工作。。。

二是清理违法违规建设项目、、加强环境监察执法人员培训等重点工作已取得阶段性成效。。2015年1-9月，，全国累计查处涉建设项目环境违法案件共20564件。。。环境保护部印发《全国环境监察系统2015-2017年干部教育培训实施方案》，，，各省（区、、市）也制定三年培训方案，，，严格培训持证上岗制度。。各省（区、、、市）均已明确便携式移动执法终端配备使用目标。。

三是行政执法与刑事司法联动、、、督促地方政府履行环境保护职责、、、强化监管执法能力保障等长效机制不断完善。。17个省（区、、、、市）的环保部门、、、、公安机关、、、人民法院和人民检察院联合探索建立行政执法与刑事司法衔接机制，，，，依法严厉打击各类环境违法犯罪行为。。各省（区、、、市）均已制定2015年度环境保护综合督查工作方案并实施，，积极探索环境保护督政新机制。。。截至2015年10月底，，，，除安徽、、、海南、、、、甘肃、、、、宁夏等4个省（区）正在或准备开展综合督查外，，，，其他27个省（区、、、、市）和新疆生产建设兵团已对134个市开展了综合督查，，，对28个市县进行了约谈、、、对19个市县实施了区域环评限批、、、、对督查中发现的176个问题进行了挂牌督办。。。。

但各地在落实过程中也存在一些问题：一是地区工作不平衡、、、压力传导不够、、层级衰减突出。。内蒙古、、、、四川等省（区）环境保护大检查部署较晚，，，部分地区地方环境保护大检查工作的力度、、深度和细度还不够，，进度滞后。。。湖南、、、、广西、、、海南、、、、四川等省（区）环境监管网格划分不足10%，，还有个别地方尚未对网格环境监管做出部署。。。二是企业环境守法形势不容乐观。。。。三是环境保护“一岗双责”工作机制和基层环境监管能力保障各地尚有较大差距，，环境监管投入与日益繁重的工作任务还不相适应。。

环境保护部要求各省（区、、、、市）人民政府要加强指导和督查，，，严格落实好《通知》要求的各项工作，，，确保2015年底前应当完成的环境保护大检查和环境监管网格划分顺利完成，，，，2016和2017年应当完成的三项工作在2015年底前也取得明显的阶段性进展。。。。

来源：中国环境保护部

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